Apr 5, 2023
Le novità legislative del mese: Marzo 2022 (chiusura redazionale 05.04.23)
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AMBIENTE – Rifiuti e imballaggi
DPCM del 03/02/23 – Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per l’anno 2023.
Contiene il modello e le istruzioni per la presentazione del Modello Unico di Dichiarazione ambientale 2023 (MUD). Il termine per la presentazione della dichiarazione, ai sensi di quanto stabilito dalla Legge 70/1994 istitutiva del MUD, slitta dal tradizionale 30 aprile all’ 8 luglio 2023, 120 giorni a decorrere dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del decreto. La comunicazione deve avvenire esclusivamente per via telematica.
Sostituisce integralmente il modello unico di dichiarazione ambientale allegato al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17 dicembre 2021.
Il testo del nuovo Decreto ed i relativi allegati (istruzioni per la compilazione del Modello unico di dichiarazione, il modello per la comunicazione rifiuti semplificata, i modelli raccolta dati e le istruzioni per la presentazione telematica) sono consultabili attraverso il seguente link: https://www.mase.gov.it/bandi/mud-modello-unico-di-dichiarazione-ambientale-l-anno-2023.
AMBIENTE / SICUREZZA – Prevenzione Incendi
Circ. Min. n. 3747 del 13/03/23 – Decreto del Ministero dell’Interno del 1 settembre 2021 recante “Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell’art. 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 – Ulteriori indicazioni”.
La circolare fornisce alcune indicazioni per lo svolgimento degli esami di abilitazione dei tecnici manutentori qualificati, per consentire ai soggetti formatori di presentare le istanze per il riconoscimento dei requisiti alla Direzione centrale per la prevenzione e la sicurezza tecnica e alle Direzioni regionali, nell’ottica del successivo avvio degli esami di abilitazione dei tecnici manutentori qualificati.
In allegato alla circolare è riportata la modulistica per il riconoscimento dei requisiti dei soggetti formatori.
La qualificazione degli aspiranti manutentori che superano l’esame avrà efficacia, in ogni caso, a partire dal 25 settembre 2023, data di entrata in vigore dell’art.4 del D.M. 1 settembre 2021 e non prima.
AMBIENTE / SICUREZZA – Responsabilità d’impresa – Reati Ambientali e di Sicurezza
D.Lgs. 24 del 15/03/23 – Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali.
Pubblicato il decreto legislativo di adeguamento alla normativa europea sul Whistleblowing, che introduce rilevanti novità per le aziende. Per quelle private, tale normativa è stata finora applicabile solo nei casi in cui esse avessero volontariamente adottato un Modello Organizzativo ex art. 6 del d.lgs. 231/2001 per la prevenzione della responsabilità amministrativa da reato. Con il recepimento della direttiva le esigenze di tutela del segnalante vengono invece legate, alternativamente, all’avvenuta adozione di un Modello Organizzativo ovvero alla soglia dimensionale dell’impresa.
Il primo evidente rischio è quello di vedersi comminata una sanzione pecuniaria dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione (ANAC), ad esempio nel caso in cui il whistleblower decida di utilizzare il canale esterno di segnalazione e quindi ANAC rilevi la mancanza o l’inadeguatezza della procedura interna per la gestione della segnalazione.
L’entrata in vigore è il 15/07/23 per gli enti già dotati di modello organizzativo o che nell’ultimo anno abbiano avuto una media di dipendenti maggiore o uguale a 250, mentre per tutte le aziende che abbiano avuto un numero di dipendenti compreso tra 50 e 249 l’entrata in vigore è posticipata al 17/12/23. Ai fini del calcolo del numero dei dipendenti rientrano sia i lavoratori a tempo determinato che indeterminato.
AMBIENTE – Trasporti – ADR
DM del 23/01/23 – Recepimento della direttiva 2022/2407/UE della Commissione che modifica gli allegati della direttiva 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al trasporto interno di merci pericolose.
Tale direttiva, modificando gli allegati della direttiva 2008/68/CE, aggiorna le versioni degli accordi internazionali ADR, RID e ADN, lasciando tempo agli Stati membri fino al 30 giugno 2023 per mettere in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi. In particolare, il decreto del Ministero dei trasporti sostituisce le lettere a), b) e c) dell’articolo 3, comma 2, del D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 35.
AMBIENTE / SICUREZZA – Sostanze pericolose
Reg. CE n. 707 del 19/12/22 – Regolamento delegato (UE) 2023/707 della Commissione del 19 dicembre 2022 che modifica il regolamento (CE) n. 1272/2008 per quanto riguarda i criteri e le classi di pericolo per la classificazione, l’etichettatura e l’imballaggio delle sostanze e delle miscele.
Pubblicato sulla GU dell’UE del 31/03/23 introduce Allegato I al regolamento CLP nuove classi di pericolo e corrispondenti criteri di classificazione per sostanze e miscele con proprietà capaci di alterare il sistema endocrino (ED) per la salute umana e per l’ambiente, così come le proprietà persistenti, bioaccumulabili e tossiche (PBT), molto persistenti e molto bioaccumulabile (vPvB), persistenti, mobili e tossiche (PMT) e molto persistenti e molto mobili (vPvM). Esso definisce, inoltre, le tempistiche per l’applicazione dei criteri di classificazione ed etichettatura sia delle sostanze che delle miscele per ciascuna nuova classe di pericolo.
SICUREZZA – Stress lavoro correlato
DD n. 3520 del 13/03/23 (Regione Lombardia) – Approvazione documento «Piano mirato di prevenzione del rischio stress lavoro-correlato. Criteri per l’individuazione dei settori produttivi e dei gruppi di aziende».
Il documento prevede l’attivazione di un archivio utile al sistema di prevenzione, protezione e sicurezza sul lavoro ed alle parti sociali datoriali e sindacali. Al fine di sostenere l’efficacia delle metodologie che promuovono l’utilizzo di valutazioni soggettive – come strategia di coinvolgimento dei lavoratori nell’identificazione delle condizioni di stress – ove la valutazione oggettiva iniziale evidenzi un livello di rischio elevato; altresì, di poter valutare al meglio i dati epidemiologici sul rischio stress lavoro-correlato e sulle misure di gestione del rischio stesso, anche in riferimento alla pandemia SARS-CoV-2, tale archivio è destinato a raccogliere la normativa nazionale e regionale, linee guida/documentazione di istituzioni nazionali (INAIL) ed internazionali (OSHA, ILO, WHO), strumenti e metodi di valutazione del rischio nazionali ed internazionali mirati anche a settori specifici ed a tipologie aziendali (piccole-medie imprese), materiale informativo (fact-sheet) e documentazione scientifica.
L’«Archivio Stress Lavoro-Correlato» sarà pubblicato sul sito web della Direzione Generale Welfare, entro il mese di febbraio 2023, al link:
https://www.regione.lombardia.it/wps/portal/istituzionale/HP/DettaglioServizio/servizi-e-informazioni/Imprese/Gestione-risorse-umane/Sicurezza-negli-ambienti-di-lavoro/stress-lavoro-correlato/stress-lavoro-correlato
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